Экологическое право. Ответы на экзаменационные вопросы.

48. Виды пользования естественными ресурсами континентального шельфа.

Под естественными ресурсами континентального шельфа понимаются минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам».

Живые организмы «сидячего вида» – организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться, иначе как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами.

Видами использования живых ресурсов являются:

– вылов живых ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, для оценки состояния их запасов и определения общего допустимого улова;

– вылов живых ресурсов для их воспроизводства и акклиматизации;

– вылов живых ресурсов в учебных и культурно-просветительских целях;

– разведка и промысел живых ресурсов;

– товарное выращивание живых ресурсов;

– искусственное воспроизводство живых ресурсов;

– любительский и спортивный вылов живых ресурсов.

Специально уполномоченный федеральный орган по рыболовству осуществляет регистрацию видов использования живых ресурсов, а также утверждает правила промысла и других видов использования живых ресурсов и общие допустимые уловы живых ресурсов.

Право на использование живых ресурсов предоставляется физическим и юридическим лицам Российской Федерации, а также физическим и юридическим лицам иностранных государств, иностранным государствам и компетентным международным организациям.

При этом преимущественное право на использование живых ресурсов имеют:

– представители коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера и Дальнего Востока Российской Федерации, образ жизни, занятость и экономика которых традиционно основываются на ведении промысла живых ресурсов;

– население Севера и Дальнего Востока Российской Федерации в местах постоянного проживания на территориях, прилегающих к морскому побережью Российской Федерации;

– российские заявители, осуществляющие мероприятия по искусственному воспроизводству живых ресурсов. Для осуществления промысла необходимо получить лицензию. Для этого отправляется заявка в специально уполномоченный на то федеральный орган по рыболовству, который в месячный срок со дня получения указанной заявки информирует заявителя о месте, времени и порядке получения лицензии на промысел или уведомления об отказе в ее выдаче.

Основаниями для отказа в выдаче лицензий на промысел могут быть:

– отсутствие выделенных лимитов и квот на вылов живых ресурсов;

– несоответствие содержания заявки на получение лицензий на промысел требованиям настоящего Федерального закона;

– представление заявителем неверных сведений;

– непредставление заявителем доказательств или гарантий того, что он обладает или будет обладать необходимыми финансовыми и техническими средствами для проведения промысла;

– нарушения настоящего Федерального закона и международных договоров Российской Федерации, допущенные заявителем в предыдущий сезон;

– неуплата или несвоевременная уплата заявителем долговых обязательств, штрафа и возмещения ущерба, предъявленных ему ранее органами охраны.