51. Право водопользования и его виды.

Водные объекты могут использоваться в нижеперечисленных целях: питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; здравоохранения; промышленности и энергетики; сельском хозяйстве; лесном хозяйстве; гидроэнергетики; рекреации; транспорта; строительства; пожарной безопасности; рыбного хозяйства; охотничьего хозяйства; лесосплава; добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля и для иных целей.

Использование водных объектов может осуществляться с изъятием (забор воды) либо без изъятия (сброс, использование в качестве водных путей и другое) водных ресурсов.

Водные объекты или их части могут предоставляться в пользование для удовлетворения одной или нескольких целей одному или нескольким водопользователям.

Выделяют общее, специальное водопользование и особое водопользование.

Под общим водопользованием понимается использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств. Оно может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование как на водных объектах общего пользования, так и на водных объектах, не состоящих в общем пользовании.

Под специальным водопользованием понимается использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств. Оно осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.

Водные объекты, которые находятся в федеральной собственности, могут предоставляться в особое пользование в целях обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд.

Конституция РФ устанавливает, что государственной собственностью считаются водные объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и водные объекты, принадлежащие на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъектов РФ). Решением Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ лицензия на водопользование и заключенный в соответствии с ней договор пользования водным объектом являются основанием для приобретения права собственности.

В том случае, если водные объекты находятся на территории двух или более субъектов РФ и их части предоставляются в особое пользование для обеспечения нужд населения в питьевой воде, обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта; для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных ресурсов и для сохранения водных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, а также для иных государственных и муниципальных нужд, решение о приобретении права особого пользования принимается Правительством РФ.

По решению органа исполнительной власти субъекта РФ в особое пользование для государственных и муниципальных нужд предоставляются водные объекты, акватории и бассейны которых полностью расположены в пределах территории одного субъекта.