Экологическое право. Ответы на экзаменационные вопросы.

58. Сфера государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

Выделяют следующие сферы государственного управления в области использования и охраны водных объектов.

1. Водохозяйственные балансы. Они представляют собой расчетные материалы, сопоставляющие потребность в воде с имеющимися на данной территории водными ресурсами и предназначенные для оценки наличия и степени использования водных ресурсов по бассейнам водных объектов и соответствующих территорий субъектов РФ.

2. Схема комплексного использования и охраны водных ресурсов. Она содержит систематизированные материалы исследований и проектных разработок о состоянии водных ресурсов и их перспективном использовании и охране. Разрабатываются эти схемы в целях определения водохозяйственных и иных мероприятий для удовлетворения перспективных потребностей общества в водных ресурсах, а также для предотвращения и ликвидации вредного воздействия вод.

3. Государственные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов. На основе водно-хозяйственных балансов, схем комплексного использования и данных государственного водного кадастра разрабатываются федеральные, в том числе бассейновые и территориальные государственные программы. Например, федеральная целевая программа называется «Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов волжского бассейна (Возрождение Волги).

4. Государственный мониторинг водных объектов. Представляет собой систему регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрогеологическими и гидрогеохимическими показателями их состояния, обеспечивающими сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и в целях определения степени эффективности осуществления водоохранных мероприятий.

5. Государственный учет поверхностных вод и водный кадастр.

Государственный учет представляет собой систематическое определение и фиксацию в установленном порядке количества и качества водных ресурсов, имеющихся на данной территории. Государственный водный кадастр представляет собой свод данных о водных объектах, об их водных ресурсах, об использовании водных объектов и водопользователях. Он ведется в России по единой системе и основывается на данных государственного учета. 1. Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов. 2. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов. Призван обеспечить соблюдение порядка использования и охраны водных объектов, лимитов водопользования, стандартных нормативов и правил в этой области, режима использования территорий водоохранных зон и иных требований водного законодательства. 3. Нормирование в области использования и охраны водных объектов. Оно заключается в установлении лимитов водопользования, водопотребления, водоотведения, а также в принятии стандартов нормативов и правил в области использования и охраны водных объектов. 4. Лицензирование в области использования и охраны водных объектов.5. Государственное регулирование водоохранной деятельности.