Партизанская война. Стратегия и тактика. 1941—1943.
Нехватка войск.
Командование тыла жаловалось на нехватку войск для ведения постоянной борьбы с партизанами. 7 ноября 1942 года начальник тыла группы армий «Центр» категорично заявил, что большая часть его войск «привязана» к линиям коммуникаций и что имеющимися в его распоряжении силами невозможно разгромить партизан. Примерно в то же самое время начальник тыла 2-й армии отмечал, что проведение операций против партизан находящимися под его командованием силами вряд ли возможно. Большинство подчиненных ему войск осуществляли охрану шоссейных и железных дорог общей протяженностью 899 километров. Эта же причина выдвигалась в качестве объяснения возрождения партизанского движения в районах проведения крупных антипартизанских операций. В отчете за 1943 год говорилось, что различные мелкие и крупные операции против партизан не смогли остановить усиления их влияния. Постоянная оккупация районов, где был наведен относительный порядок, оказывалась невозможна ввиду нехватки войск.
«В силу этого после прекращения операций партизаны имели возможность вновь оккупировать занимаемые ими ранее районы, делая тем самым успех этих операций иллюзорным… Отвод войск, пусть даже временный, из районов, где удавалось навести порядок, приводил к их повторной оккупации партизанами».